الضرائب التي تخنق الاستثمار الأجنبي في البرتغال

وفقًا لمسح EY للجاذبية في البرتغال، الذي يقيم نظرة المستثمرين الأجانب فيما يتعلق بجاذبية البلاد كوجهة للاستثمار الأجنبي المباشر، ارتفعت البرتغال إلى المركز السادس في ترتيب الدول الأوروبية مع أكثر مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر التي تم الإعلان عنها. ولكن ليس كل شيء خبرًا جيدًا، لا سيما في قطاع العقارات: فالعبء الضريبي المرتفع، مع زيادة معدلات IMI و IMT، يؤدي إلى إبعاد الاستثمار الأجنبي، وفقًا لتقرير صادر عن شركة idealista

«كانت غالبية الاستثمار الأجنبي المباشر في قطاع البرمجيات وخدمات تكنولوجيا المعلومات - 99 مشروعًا - منها 76 تمثل الشركات التي تنشئ عملياتها في البرتغال لأول مرة، مما يعزز جاذبية البلاد للاقتصاد الرقمي. وفقًا للسنوات السابقة من مسح EY للجاذبية، يتوقع 59٪ من المستثمرين تحسن جاذبية البرتغال خلال السنوات الثلاث المقبلة «، كما تقول EY في بيان.

الاستثمار الألماني

وفقًا للدراسة، تجاوزت ألمانيا، بـ 36 مشروعًا، الولايات المتحدة الأمريكية في عدد مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر الموجهة إلى البرتغال، لتصبح المستثمر الرئيسي في الأراضي البرتغالية. تم توجيه الاستثمارات من ألمانيا والولايات المتحدة وفرنسا بشكل أساسي نحو خدمات البرمجيات وتكنولوجيا المعلومات (39 مشروعًا)، حيث تمثل هذه البلدان الثلاثة 39.4٪ من إجمالي المشاريع في هذا القطاع

«تتزايد أيضًا أهمية البرتغال في إجمالي مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر الأوروبية. وخلصت الدراسة إلى أنه بين عامي 2018 و 2022، ارتفع الوزن النسبي للبلاد في إجمالي مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر في أوروبا من 1.2٪ إلى 4.2٪»

يرى حوالي 29٪ من المستثمرين أن البرتغال أعلى من المتوسط الأوروبي من حيث توافر وجودة المواهب في سوق العمل، بينما يرغب 73٪ من المستثمرين الذين شملهم الاستطلاع في الاستثمار في البرتغال، أكثر من المتوسط الأوروبي (67٪).

عبء ضريبي مرتفع

يعد تنفيذ التعديلات التنظيمية والسياسات البيئية ودعم الشركات الصغيرة والمتوسطة من المجالات الرئيسية التي يعتقد المستثمرون أنها ستساعد البرتغال في الحفاظ على مركزها التنافسي.

في حالة الاستثمار العقاري المحددة، يمثل العبء الضريبي المرتفع مشكلة. وفقًا لتقرير صادر عن Jornal de Negócios، يشير بيدرو فوغاس، الشريك في EY، إلى أن دول الخليج، وكذلك هونغ كونغ، وهي منطقة «تنفذ من خلالها الصين الكثير من استثماراتها في الخارج»، ملزمة، في البرتغال، بزيادة معدلات IMI و IMT، كما تظهر في قائمة «الملاذات الضريبية» التي وضعتها وزارة المالية

«هذه عقبة أمام الاستثمار من هذه البلدان، التي توجد معها بالفعل اتفاقيات لتبادل المعلومات. إنها رسالة واضحة من البرتغال مفادها أن أي استثمار قادم من هذه البلدان له عقوبة مقارنة بالاستثمار القادم من الآخرين».

وفقًا للنشر، منذ عام 2021، بدأ أي كيان يمتلك عقارات في البرتغال - أو يستحوذ عليها - في دفع معدلات IMI و IMT المتزايدة طالما أنه يتم التحكم فيه بشكل مباشر أو غير مباشر من خلال كيان له موطنه الضريبي في بلد أو إقليم أو منطقة تخضع لنظام ضريبي أكثر ملاءمة، مدرجة في قائمة معتمدة بأمر من وزير المالية، أي في أحد ما يسمى بـ «الملاذات الضريبية». بدلاً من معدل IMI العادي، بين 0.3٪ و 0.45٪ (اعتمادًا على قرار البلديات)، يدفع هؤلاء الملاك معدلًا واحدًا قدره 7.5٪. في IMT، يبلغ السعر الفردي 10٪، بدلاً من الأسعار التصاعدية، بحد أقصى 7.5٪ للعقارات التي تزيد عن مليون يورو

يرى بيدرو فوغاس أن التكاليف المرتفعة للغاية التي ينطوي عليها الأمر تثبط عزيمة المستثمرين ويجادل بأنه «لا ينبغي تطبيق المعدلات المتزايدة عندما يكون المقر الرئيسي للكيان في ملاذ ضريبي وقع اتفاقية تبادل المعلومات مع البرتغال أو اتفاقية لتجنب الازدواج الضريبي».