Le Service des étrangers et des frontières (SEF) n'a pas tardé à réagir à l'invasion de l'Ukraine par la Russie : deux jours après le début de la guerre, il a suspendu l'examen des demandes d'autorisation de séjour et d'investissement (ARI) pour les citoyens russes. Cependant, rien n'a empêché ces citoyens de déposer des demandes de visas dorés au Portugal : entre mai et août, 10 demandes de permis de séjour par investissement ont été enregistrées par des citoyens russes. Toutes ont été refusées par le SEF.
Selon un rapport d'idealista, c'est le 26 février dernier que le SEF a fait connaître sa position : "Il a suspendu l'évaluation de tout dossier de demande de permis de séjour pour investissement - communément appelés visas dorés - pour les citoyens russes", a déclaré Augusto Santos Silva, alors ministre d'État et des affaires étrangères.
Cette décision a été prise dans le cadre des sanctions économiques et politiques imposées à la Russie par l'UE. Parmi celles-ci, il a inclus le gel des avoirs au Portugal et l'interdiction de la liberté de circulation pour les oligarques et les personnes sous l'influence de Vladimir Poutine, comme l'homme d'affaires Roman Abramovitch.
Bien que la mesure ait été appliquée avec effet immédiat, le SEF a reçu 10 demandes de visas dorés de citoyens russes entre mai et août (entre mars et avril, il n'a reçu aucune demande), indique Público. Mais toutes ont été refusées : "Le SEF informe que, conformément aux recommandations de la Commission européenne, depuis le début de la guerre, il n'a accordé aucun permis de séjour pour investissement aux citoyens russes", a déclaré le SEF au même journal.
Il convient de noter que la Russie était, jusqu'alors, l'un des pays qui investissaient le plus au Portugal grâce aux visas dorés. Selon les données du SEF en 2021, l'investissement russe a atteint 33,6 millions d'euros, étant le quatrième pays qui a le plus investi, derrière la Chine, les États-Unis et le Brésil. Cette même année, 65 visas dorés ont été accordés aux citoyens russes.
En janvier 2022, les citoyens russes avaient déjà investi 4 millions d'euros au Portugal (100% dans l'immobilier) avec lesquels ils ont obtenu sept permis de séjour, accédant ainsi à l'espace Schengen. Bien qu'ayant suspendu l'octroi de nouveaux visas dorés, le Portugal a décidé de ne pas révoquer les permis de séjour déjà accordés aux citoyens russes.