Это связано с новым налоговым режимом, который пришел на смену режиму нерезидентов (RNH). Регистрация может быть осуществлена в этом году, в порядке исключения, до 15 марта для лиц, имеющих право на проживание в Португалии в течение 2024 года.

Оба режима предусматривают применение ставки IRS в размере 20% на доход от трудовой деятельности. Режим RNH был закрыт для новых регистраций, чтобы ограничить доступ к льготе работникам с высокой добавленной стоимостью в компаниях, которые занимаются экономической деятельностью, считающейся важной для национальной экономики.

Список специалистов и видов экономической деятельности, имеющих право на получение пособия, уже известен, и процесс был завершен публикацией уведомлений от IAPMEI - Агентства по конкурентоспособности и инновациям и AICEP - Агентства по инвестициям и внешней торговле Португалии.

Несмотря на то, что, по их мнению, перечисленные профессии и виды деятельности расширили круг потенциальных бенефициаров, налоговые эксперты продолжают считать IFICI ограничительным.

Ограничительный

Жуан Магалхаес Рамалью, сотрудник налогового департамента Анташ-да-Кунья-Эшия, сразу же отмечает, что регистрация в IFICI зависит от нескольких требований, таких как профиль и характер деятельности работодателей, академическая и профессиональная история налогоплательщика, а также характер профессии, которой он будет заниматься.

"Кроме того, право на налогообложение в IFICI зависит от того, продолжает ли налогоплательщик ежегодно получать доход от осуществления соответствующей деятельности (перерыв не может превышать шести месяцев)", - подчеркивает он, утверждая, что Португалия обменяла "конкурентоспособный и проверенный инструмент" на режим, который "очень сложен и плохо сопоставим с другими специальными европейскими режимами".

Луис Леон из консалтинговой компании Ilya также указывает на тот факт, что IFICI требует "двойного критерия - правомочного работодателя и правомочной профессии", что делает его "гораздо более ограничительным", а также исключает всех пенсионеров.

Предвидя ряд проблем, Луис Леон считает, что ничего не было изучено, указывая на три года (с 2009 по 2012 год), которые потребовались для функционирования RNH. В качестве примера деталей, которые не разъяснены и которые, по его мнению, усложнят подачу заявок на участие в программе, он называет отдельные компании, поскольку неясно, имеют ли они на это право.

Нет возможности зарегистрироваться

В то же время, по его словам, осталось меньше месяца, чтобы люди могли зарегистрироваться, но платформы для этого пока не существует.

Патрик Дьюербе из Pena & Arnaut Advogados также имеет свои сомнения: "Спустя 15 лет после утверждения RNH мы прошли путь от простого и легко применимого режима до режима, который сложен и трудно объяснить потенциальным кандидатам".

Отмечая, что он, похоже, разработан только с точки зрения компаний, желающих нанять талантливых специалистов, Патрик Дьюербе указывает, что иногда "талант стоит на первом месте" и что дверь для него не должна быть закрыта.

Нуно де Оливейра Гарсия также отмечает, что с точки зрения налогообложения новый режим предусматривает те же ставки, но, не меняя их, "в итоге освобождает от налогов ряд реалий, которые облагались в рамках режима RNH".

В этом контексте, по его словам, IFICI "не учитывает португальские международные договоры, что может привести к их денонсации другими государствами, как это уже произошло со Швецией" и "усиливает неравенство в отношении IRS", отдавая предпочтение "освобождению доходов от капитала, накладывая большее бремя на доходы от работы".

Следует отметить, что для того, чтобы воспользоваться этим режимом, необходимо не быть налоговым резидентом Португалии в течение пяти лет до регистрации в IFICI, поэтому, как и в случае с RNH, на него могут претендовать эмигранты, покинувшие Португалию (и сменившие налоговое резидентство) более пяти лет назад.