Laut dem Rat für öffentliche Finanzen (CFP) verzeichneten die portugiesischen Gemeinden im Jahr 2022 einen Haushaltsüberschuss von 361 Millionen Euro, was über den im letzten Staatshaushalt (OE2022) vorgesehenen 283 Millionen Euro liegt.

Im vergangenen Jahr verbesserte sich die Bilanz der lokalen Verwaltung im Vergleich zum Defizit von 21 Millionen Euro im Jahr 2021, was auf den Beitrag der kommunalen Einnahmen zurückzuführen ist, dessen Zunahme den Anstieg der Ausgaben mehr als ausglich, wie ECO berichtet.

Acht der 308 Gebietskörperschaften des Landes fehlen in dieser GFP-Rechnung. Diese Daten beziehen sich daher auf die Werte der öffentlichen Haushaltsbuchführung von nur 300 Gemeinden (98,7 % der tatsächlichen Ausgaben im Jahr 2019), da die GFP Schwierigkeiten hat, eine vollständige Buchführung zu erreichen. "Diese Situation ist auf verschiedene Komplikationen und Verzögerungen bei der Umsetzung des SNC-AP in der lokalen Verwaltung und bei der Entwicklung des DGAL-Informationssammlungssystems zurückzuführen", erklärt die Einrichtung.

Die Einnahmen der Gemeinden stiegen um 10,7 % (plus 1.001 Millionen Euro), dank ihrer eigenen Einnahmen in Verbindung mit der Dynamik des Immobilienmarktes und der touristischen Aktivitäten. "Dies stellt jedoch ein Abwärtsrisiko für die Zukunft dar, wenn sich die Immobilientransaktionen und die touristische Nachfrage abschwächen", warnt die GFP.

Auf der anderen Seite hatten die lokalen Behörden mehr Ausgaben (6,6 %, mehr 619 Millionen Euro), was zum Teil auf die Einstellungen zurückzuführen ist, die sie im Zuge der Übertragung von Befugnissen vom Staat auf die lokale Verwaltung im Rahmen der Dezentralisierung vornehmen mussten. Die lokalen Behörden hatten mehr Ausgaben für "den Erwerb von Waren und Dienstleistungen (14%) und Personal (10,8%)", fügt die GFP hinzu. Insgesamt wurden im Rahmen dieses Prozesses fast 20 Tausend Arbeitskräfte auf die lokalen Behörden übertragen.

14 Gemeinden verschuldet

Ende 2022 schrieben fast 90 % (269) der 300 untersuchten Gemeinden schwarze Zahlen, weitere 14 lagen über der gesetzlichen Schuldengrenze. "Die Gesamtverschuldung von 300 der 308 Gemeinden - finanzielle und nicht-finanzielle Schulden -, die für die Zwecke der gesetzlichen Grenze berücksichtigt wurden, sank von 3,8 auf 3,6 Milliarden Euro", berichtet die GFP.

Elf der 14 Gemeinden befinden sich im Prozess der finanziellen Sanierung im Rahmen des kommunalen Unterstützungsfonds: Alandroal, Alfândega da Fé, Cartaxo, Fornos de Algodres, Fundão, Nazaré, Nordeste, Portimão, Vila Franca do Campo, Vila Nova de Poiares und Vila Real de Santo António. Die verbleibenden drei - Freixo de Espada à Cinta und Reguengos de Monsaraz, Lagoa (São Miguel, Azoren) - werden eine finanzielle Umstrukturierung vornehmen müssen.