जिस दिन यह दिसंबर के लिए उल्लंघन प्रक्रियाओं का पैकेज जारी करता है, सामुदायिक कार्यकारी ने सूचित किया कि उसने “उल्लंघन प्रक्रिया शुरू करने का निर्णय लिया है, आंतरिक बाजार में सेवाओं पर निर्देशों का अनुपालन न करने के लिए पुर्तगाल का अनुपालन करने के लिए अधिसूचना पत्र भेजकर और यूरोपीय संघ के कामकाज पर संधि के अनुच्छेद 56, जो गारंटी देता है कि सेवाओं के प्राप्तकर्ता नागरिकों के समान शर्तों के तहत अन्य सदस्य राज्यों में इन सेवाओं का उपयोग कर सकते हैं”।
यह बताते हुए कि पुर्तगाल कुछ संग्रहालयों, स्मारकों और महलों में मुफ्त प्रवेश प्रदान करता है - पहले रविवार और सार्वजनिक छुट्टियों पर, अगस्त से पसंद के 52 दिन - देश में “लेकिन केवल निवासियों के लिए”, ब्रसेल्स का तर्क है कि “ये नियम उन आगंतुकों के साथ भेदभाव करते हैं जो अन्य सदस्य राज्यों में रहते हैं”।
“यूरोपीय संघ के न्यायालय ने 1994 में स्थापित किया था कि किसी अन्य सदस्य राज्य में संग्रहालयों का दौरा सेवाओं की मुक्त आवाजाही पर यूरोपीय संघ के नियमों द्वारा कवर किया जाता है। न्यायालय ने अन्य सदस्य राज्यों के पर्यटकों को, सेवाओं के प्राप्तकर्ता के रूप में, नागरिकों के समान शर्तों के तहत इन संग्रहालय सेवाओं का आनंद लेने के अधिकार पर भी प्रकाश डाला”, संस्था का तर्क
है।आज, यूरोपीय आयोग ने पुर्तगाल को “आयोग द्वारा उठाए गए खामियों का जवाब देने और उन्हें भरने” के लिए दो महीने का समय देते हुए एक अधिसूचना पत्र जारी किया, और, संतोषजनक प्रतिक्रिया के अभाव में, संस्था एक तर्कसंगत राय जारी करने का निर्णय ले सकती है।
विचाराधीन निर्देश स्थापना की स्वतंत्रता और सेवाओं की मुक्त आवाजाही का प्रावधान करता है, जबकि यूरोपीय संघ के कामकाज पर संधि के अनुच्छेद 56 से संकेत मिलता है कि इन अधिकारों पर प्रतिबंध “लाभ प्राप्त करने वाले के अलावा किसी राज्य -सदस्य में स्थापित सदस्य राज्यों के नागरिकों के संबंध में निषिद्ध होगा”।
सामुदायिक कार्यकारी का कहना है कि ये नियम यूरोपीय संघ के एकल बाजार की मूलभूत स्वतंत्रताओं में से एक हैं, जो सीमा पार गतिविधियों को बढ़ावा देते हैं और राष्ट्रीयता और निवास के आधार पर भेदभाव को खत्म करते हैं।
अगस्त में, पुर्तगाली राज्य द्वारा संरक्षित संग्रहालयों, स्मारकों और महलों में मुफ्त प्रवेश अब रविवार और छुट्टियों तक सीमित नहीं था और साल में 52 दिन मुफ्त पहुंच का चयन करना संभव हो गया।
उस समय जो बदलाव आया वह यह था कि पुर्तगाली लोगों और पुर्तगाल के निवासियों के पास अब सप्ताह के किसी भी दिन, वर्ष में 52 दिन होते हैं, ताकि वे 37 सार्वजनिक संग्रहालयों, स्मारकों और महलों का निःशुल्क भ्रमण कर सकें। अब तक, सितंबर 2023 में लागू शासन के तहत, केवल रविवार और छुट्टियों पर ही मुफ्त पहुंच उपलब्ध थी
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