Die Regierung hat im Juli eine Reihe von Maßnahmen zur Bekämpfung der Wohnungskrise verabschiedet, wobei nur die sozialistische Mehrheit dafür gestimmt hat. Die Gesetzesänderungen betreffen Mieten, AL, leerstehende Immobilien und Steuern. Am 21. August war der Präsident der Republik, Marcelo Rebelo de Sousa, jedoch nicht mit den Maßnahmen einverstanden und legte ein Veto ein, um ihr Inkrafttreten zu verhindern.

Die endgültige Abstimmung in der Versammlung der Republik fand fünf Monate nach der Verabschiedung der ersten Fassung des Programms durch den Ministerrat statt, die zwar einige Änderungen enthielt, aber immer noch auf den Widerstand verschiedener Verbände - Unternehmen und Zivilgesellschaft - stieß, die mit dem Wohnungswesen verbunden sind.


Kritik

Marcelo Rebelo de Sousa kritisierte den fehlenden Parteikonsens in dieser Frage und machte von seiner Macht Gebrauch, um das Inkrafttreten der Maßnahmen zu verhindern. Als Präsident der Republik verfügt er nämlich über eine Befugnis, die es ihm erlaubt, ein politisches Veto oder ein rechtliches Veto einzulegen, wenn er mit einem Gesetzentwurf nicht einverstanden ist. Das juristische Veto wird eingelegt, wenn er mit der Rechtmäßigkeit des Gesetzes nicht einverstanden ist, und das politische Veto wird immer dann eingelegt, wenn der Gesetzentwurf zwar nicht gegen das Gesetz verstößt, aber nicht als guter Weg für das Land angesehen wird.

Das Parlament hat jedoch immer das letzte Wort. Obwohl der Präsident der Republik das Staatsoberhaupt ist, kann das Parlament aufgrund des semipräsidentiellen Systems Portugals einen vom Präsidenten der Republik abgelehnten Gesetzentwurf bestätigen. Die PS beabsichtigt, dies nach dem Sommer zu tun, da ihre Mehrheit im Parlament dies zulässt. Wenn dies geschieht, wird das Paket "Mais Habitação" in Kraft treten, unabhängig vom Veto des Präsidenten.


Warum ist Marcelo gegen "Mais Habitação"?

In dem Schreiben an das Parlament heißt es, dass bei diesem Gesetzentwurf "nicht klar ist, woher das versprochene Wohnungsangebot kommen soll", da "der Staat keine direkte Verantwortung für den Wohnungsbau übernimmt".

Außerdem sei "die Zwangsvermietung so begrenzt und zeitaufwendig, dass sie als rein symbolisches Zeichen erscheint, dessen politische Kosten höher sind als der soziale Nutzen", sagte er.

"Trotz der Korrekturen bei der Zwangsvermietung und der AL ist es unwahrscheinlich, dass der Gesetzentwurf das verlorene Vertrauen der privaten Investoren zurückgewinnen wird, und es ist sicher, dass die darin vorgesehenen öffentlichen und sozialen Investitionen begrenzt und langsam sind", fügte Marcelo in dem an das Parlament gesandten Schreiben hinzu.

In der Tat "sind keine neuen Maßnahmen mit sofortiger Wirkung in Sicht, um auf den Kampf vieler Familien angesichts des Gewichts der Zinserhöhungen und in zahlreichen Fällen auch der Mietsteigerungen zu reagieren".


Die öffentliche Meinung: Eigentümer und Mieter

Der Verband der lokalen Unterkünfte in Portugal (ALEP), einer der Hauptgegner der Regeln für mehr Wohnraum, begrüßte die Entscheidung des Präsidenten, "katastrophale Maßnahmen gegen" den Sektor zu verhindern, und fügte hinzu, dass "die Zerstörung der lokalen Unterkünfte das Wohnungsproblem nicht löst". In dieselbe Richtung geht der Nationale Vermieterverband (ANP), der das Veto des Präsidenten ebenfalls begrüßt.

Der Verband der Immobilienentwickler und -investoren (APPII) ist der Ansicht, dass das Veto des Präsidenten die "letzte Chance" ist, Maßnahmen zu ergreifen, um mehr Wohnungen auf den Markt zu bringen, da das Gesetz "im Allgemeinen keine wirksame Antwort auf die Notwendigkeit bietet, mehr Wohnraum für die Portugiesen zu schaffen, weder für den Verkaufs- noch für den Mietmarkt".

Auf der anderen Seite ist der Mieterverband von Lissabon (AIL) der Ansicht, dass das Veto von Marcelo Rebelo de Sousa "das Thema wieder auf die öffentliche Tagesordnung setzt" und befürwortet die verstärkte Nutzung leerstehender öffentlicher Immobilien, um das Wohnungsangebot zu erhöhen. Andere Mieterverbände halten die im Gesetzentwurf vorgesehenen Maßnahmen für unzureichend und fordern weitere Maßnahmen zur Senkung der Mieten.


Erleichterung der Lizenzvergabe

Trotz des Vetos gegen das Maßnahmenpaket für den Wohnungsbau wurde der Gesetzentwurf der Regierung zur Vereinfachung der Genehmigungsverfahren im Wohnungsbau gebilligt, wobei Marcelo Rebelo de Sousa darauf hinwies, dass bei der Vereinfachung der Genehmigungsverfahren auch Sicherheitskriterien und die Qualität der Bauausführung berücksichtigt werden sollten.

Mit dieser Vereinfachung werden Architekturprojekte nur noch auf der Grundlage des Verantwortungszeitraums des Architekten genehmigt, und öffentliche Einrichtungen werden im Falle von Verzögerungen bei der Ausstellung von Gutachten bestraft.

Author

Paula Martins is a fully qualified journalist, who finds writing a means of self-expression. She studied Journalism and Communication at University of Coimbra and recently Law in the Algarve. Press card: 8252

Paula Martins