Die Regierung wird eine Arbeitsgruppe einrichten, die für die Umsetzung der neuen intelligenten Grenzkontrollsysteme auf europäischer Ebene verantwortlich sein wird. Laut der im Amtsblatt veröffentlichten Botschaft wird sich diese Gruppe aus sieben Mitgliedern der Regierung und anderer Stellen zusammensetzen. Die Arbeiten werden vom Staatssekretär für Infrastruktur, Hugo Espírito Santo, koordiniert, wie ECO berichtet.
Es geht um die Umsetzung des neuen Einreise- und Ausreisesystems (EES), das ab dem 6. Oktober in den meisten der 27 Mitgliedstaaten der Europäischen Union in Betrieb genommen werden soll, sowie um das Europäische Reiseinformations- und -genehmigungssystem (ETIAS), das "etwa sechs Monate später" in Betrieb genommen wird. Beide Systeme zielen darauf ab, die europäische Sicherheit zu stärken und die Bewegungen von Nicht-EU-Bürgern bei der Ein- und Ausreise in den Schengen-Raum zu überwachen.
Das EES ist ein neues elektronisches System, das das physische Abstempeln der Pässe bei der Passkontrolle bei der Ankunft ersetzen wird. Alle EU-Mitgliedstaaten - mit Ausnahme von Bulgarien, Zypern, Irland und Rumänien, wo die Pässe weiterhin manuell abgestempelt werden - sowie die vier Nicht-Schengen-Länder der EU (Island, Liechtenstein, Norwegen und die Schweiz) werden an diesem neuen System teilnehmen.
Ab dem 6. Oktober müssen Reisende, die in einem anderen EU-Land landen, ihr Gesicht fotografieren und ihre Fingerabdrücke elektronisch scannen lassen. Bürger der EU oder der Schengen-Länder sind davon nicht betroffen und können weiterhin frei im gesamten Gebiet reisen.
"Erhebliche Einschränkungen"
Obwohl das EES voraussichtlich bis zum 6. Oktober in Kraft treten wird, ist es unwahrscheinlich, dass es rechtzeitig umgesetzt wird, um die "erheblichen Einschränkungen" zu beheben, die in diesem Jahr bei der "Abfertigung von Passagieren aus Drittländern, insbesondere bei der Ankunft an den Flughäfen Humberto Delgado und Faro" aufgetreten sind, heißt es in der Anordnung. Es wird erwartet, dass während der Hochsaison im Sommer (zwischen dem 31. März und dem 26. Oktober) auf den portugiesischen Flughäfen ein "Anstieg von bis zu 10 % der Passagiere" aus Drittländern (Nicht-Schengen-Staaten) im Vergleich zu 2023 zu verzeichnen sein wird.
Gemäß der Verordnung wird die Arbeit der Arbeitsgruppe vom Staatssekretär für Infrastruktur, Hugo Espírito Santo, koordiniert, der bis zum 30. April 2025 den Ministerien für Präsidentschaft, Inneres und Infrastruktur jeden Monat über die Fortschritte bei der Umsetzung der Systeme Bericht erstatten wird. Nach diesem Datum wird die Arbeitsgruppe der Regierung einen Abschlussbericht vorlegen.
Die Arbeitsgruppe setzt sich zusammen aus einem Regierungsvertreter, der für die Migration zuständig ist, einem Regierungsvertreter, der für die interne Verwaltung zuständig ist, und einem Vertreter der Abteilung für die Kontrolle der Außengrenzen des Systems der inneren Sicherheit.
Der Gruppe gehören auch ein Vertreter der Agentur für Integration, Migration und Asyl (AIMA), ein Vertreter der Polizei für öffentliche Sicherheit, ein Vertreter der Republikanischen Nationalgarde und ein Vertreter von ANA - Aeroportos de Portugal an.
Es sei darauf hingewiesen, dass die Einführung dieser beiden Systeme eine gewisse Kontroverse auslöste, nachdem der Minister des Ratsvorsitzes, António Leitão Amaro, die vorherige Regierung beschuldigte, für die Verzögerung bei der Einhaltung der auf europäischer Ebene festgelegten Fristen verantwortlich zu sein.
Damals warnte der Minister sogar vor der Gefahr, dass Portugal wegen Nichteinhaltung der Fristen aus dem Schengen-Raum ausgeschlossen werden könnte. Eine offizielle Quelle der Europäischen Kommission versicherte ECO jedoch, dass ein solches Szenario nicht zur Debatte stehe, da das System der inneren Sicherheit (SSI) dafür sorge, dass Portugal die Verzögerungen bei der Umsetzung der fraglichen Sicherheitssysteme bereits "aufgeholt" habe.