इसमें पुर्तगाल की विवादास्पद गोल्डन वीज़ा योजना को समाप्त करना और Airbnb जैसे अल्पकालिक छुट्टियों के किराये के लिए नए लाइसेंस पर प्रतिबंध लगाना शामिल होगा। गोल्डन वीज़ा कार्यक्रम नए विदेशी संपत्ति खरीदारों की सहायता कर रहा है, फिर भी पुर्तगाल पश्चिमी यूरोप के सबसे गरीब देशों में से एक बना हुआ है, जहां घर और किराए की कीमतें आसमान छू रही हैं।
2022 में 50% से अधिक श्रमिक प्रति माह 1,000 यूरो से कम कमा रहे थे। वहीं, अकेले लिस्बन में किराये की लागत में 37% की बढ़ोतरी हुई। पिछले हफ्ते, प्रधान मंत्री एंटोनियो कोस्टा ने घोषणा की कि पुर्तगाल लिस्बन में एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में नए गोल्डन वीजा जारी करने को खत्म कर देगा। मौजूदा गोल्डन वीजा वाले विदेशी रियल एस्टेट खरीदार, जो नवीनीकरण करना चाहते हैं, तब तक पात्र नहीं होंगे जब तक कि उनके पास मौजूद संपत्तियों का उपयोग उनके स्वयं के घर के रूप में किया जाता है, या लंबी अवधि के किराये के बाजार में नहीं रखा जाता है।
द गोल्डन वीज़ा एरा
गोल्डन वीजा की शुरुआत 2011 में अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष और यूरोपीय संघ से एक बेलआउट के बाद हुई थी। उस समय इसे देश के सार्वजनिक वित्त को बढ़ाने के लिए डिज़ाइन किया गया था, और, तब से देश द्वारा जुटाए गए â6.8 बिलियन ($7.3 बिलियन) के साथ इसने काम किया। इसका लगभग 90% रियल एस्टेट में डाला गया था।
गोल्डन वीज़ा अमेरिकी निवेशकों के बीच तेजी से लोकप्रिय हो रहा है, जबकि कार्यक्रम के तहत दिए गए 11,628 रेजीडेंसी परमिटों में से लगभग आधे चीनी नागरिकों के पास गए।
यूरोप और दुनिया भर के अन्य देशों ने कनाडा, स्पेन, ग्रीस और अमेरिका सहित गोल्डन वीज़ा के रूपांतरों को अपनाया है। गोल्डन वीज़ा उम्मीदवारों को वर्तमान में या तो न्यूनतम 350,000 का संपत्ति निवेश करना होगा, 1.5 मिलियन का हस्तांतरण करना होगा, या कम से कम 10 पुर्तगाली नौकरियों का सृजन करना होगा।
योजना की आलोचना
अपनी अंतरराष्ट्रीय लोकप्रियता के बावजूद, यह योजना पुर्तगाली राजनेताओं के बीच स्थानीय आग की चपेट में आ गई है, जिन्होंने रियल एस्टेट बाजार पर इसके प्रभाव की आलोचना की है। कार्यक्रम के खिलाफ तर्क यह है कि यह अचल संपत्ति की कीमतों को बढ़ा रहा है, जिससे कई पुर्तगाली निवासी आवास का खर्च उठाने में असमर्थ हैं। अंतरराष्ट्रीय खरीदारों द्वारा मनी लॉन्ड्रिंग और कर चोरी के संभावित जोखिम पर भी चिंताएं उठाई गई हैं।
पुर्तगाल वर्तमान में कम वेतन के साथ एक विशाल संपत्ति बाजार का अनुभव कर रहा है, और वर्षों से स्थानीय लोग किराए का भुगतान करने या संपत्ति खरीदने के लिए संघर्ष कर रहे हैं, जबकि सरकारी नीतियों ने अमीर विदेशियों से निवेश को प्रोत्साहित किया है। इस मुद्दे को केवल पुर्तगाल की 8.3% मुद्रास्फीति दर से बढ़ा दिया गया है। प्रधानमंत्री ने यहां तक कहा है कि यह मुद्दा अब सभी पुर्तगाली परिवारों को प्रभावित कर रहा है, न कि केवल सबसे कम आय अर्जित करने वाले लोगों को।
एक युग का अंत
जबकि गोल्डन वीजा ने पुर्तगाल में विदेशी निवेश को प्रोत्साहित करने में मदद की, जब एक दशक पहले इसकी सख्त जरूरत थी, वर्तमान में गोल्डन वीजा के लिए संपत्ति सौदों का प्रतिशत काफी कम है। प्रीमियर कोस्टा ने पिछले नवंबर में इस योजना को समाप्त करने के कदम को इंगित करना शुरू किया, जब उन्होंने कहा कि गोल्डन वीज़ा कार्यक्रम अब उचित नहीं है। उसी समय, उनके प्रशासन ने लिस्बन और अन्य शहरों में बहिष्कृत संपत्ति खरीद और परमिट पर प्रतिबंध लगाना शुरू कर दिया, जहां आवास की कीमतें कथित तौर पर 3,805 प्रति वर्ग मीटर तक पहुंच गई थीं। यह 2015 में उनके मुकाबले दोगुने से भी ज्यादा है।
एक न्यायसंगत अंत?
गोल्डन वीज़ा जैसी योजनाएँ तब तक सफल होती हैं जब तक कि विपक्ष एक महत्वपूर्ण जनसमूह तक नहीं पहुँच जाता। जब किसी योजना का विरोध करने वाले लोग नकारात्मक परिणामों को संभावित लाभों से अधिक देखते हैं।
ऐसा लगता है कि पुर्तगाल अब इस स्तर पर पहुंच गया है, और राजनेता इस योजना को छोड़ने और इसके साथ जाने वाले नकारात्मक संघों से छुटकारा पाने के लिए उत्सुक हैं। क्या यह योजना रियल एस्टेट बाजार की वर्तमान स्थिति के लिए वास्तव में जिम्मेदार है या नहीं, यह बहस का मुद्दा है। हालांकि गोल्डन वीजा की वजह से संपत्ति बाजार पर निस्संदेह प्रभाव पड़ा है, लेकिन यह कहना अधिक यथार्थवादी हो सकता है कि किसी एक कारक को जवाबदेह नहीं ठहराया जा सकता है।
जहां किफायती आवास का संबंध है, सरकार पर अपने वादों को पूरा करने का दबाव है। पिछले वादों ने 2024 तक सभी पुर्तगाली परिवारों को किफायती, गुणवत्ता वाले आवास में देखने के लक्ष्य निर्धारित किए हैं। गोल्डन वीज़ा कार्यक्रम को समाप्त करने का मतलब पुर्तगाल की अर्थव्यवस्था में निवेश के बदले गैर-यूरोपीय संघ के नागरिकों को दिए जाने वाले यूरोपीय संघ के पासपोर्ट का अंत होगा। हालांकि यह स्पष्ट नहीं है कि ये नए उपाय, जिनकी कीमत लगभग 900 मिलियन यूरो ($962.19 मिलियन) है, कब लागू होंगे, कोस्टा ने संकेत दिया है कि कुछ को मार्च में मंजूरी दी जाएगी, जबकि अन्य को सांसदों द्वारा वोट दिया जाएगा।
इन नए उपायों से पर्यटन आवास पर भी अंकुश लगाया जाना तय है, एयरबीएनबी के लिए नए लाइसेंस और शहरी क्षेत्रों को छोड़कर अन्य पर्यटन आवास प्रतिबंधित होंगे। कोस्टा ने यह भी संकेत दिया है कि वह सीधे मकान मालिकों से खाली घरों को किराए पर देगा और उन्हें किराये के बाजार में रखेगा।
डिजिटल नोमैड्स रिमेन
हालांकि गोल्डन वीज़ा का युग समाप्त हो रहा है, हमने अभी तक विदेशियों के लिए वीज़ा के अवसरों का अंत नहीं देखा है। दरअसल, जब तक डिजिटल नोमैड्स वीज़ा जैसे अन्य कार्यक्रम प्रभावी रहेंगे, गोल्डन वीज़ा में इन बदलावों से अगले साल तक सभी परिवारों को गुणवत्ता वाले घरों में देखने के लिए आवश्यक बदलाव की संभावना नहीं है। डिजिटल नोमैड्स वीज़ा के साथ, दूरस्थ कार्य से उच्च मासिक आय का आनंद लेने वाले विदेशी स्थानीय करों का भुगतान किए बिना पुर्तगाल में रहने और काम करने में सक्षम हैं।
यह संभावना है कि अतिरिक्त तंत्र पेश करने की आवश्यकता होगी, जैसे कि स्थानीय किरायेदारों को समर्पित घरों में पर्यटक संपत्तियों को बदलने के लिए मकान मालिकों के लिए सरकारी कर प्रोत्साहन।
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