Deze verandering is het gevolg van de publicatie, in december en januari, van wetgeving die in april van kracht wordt en die de regels vastlegt voor het organiseren en beheren van het Nationaal Gebruikersregister (RNU) en de registratie in de eerstelijnsgezondheidszorg.

In de afgelopen jaren werd de registratie in de eerstelijnsgezondheidszorg gedeactiveerd voor gebruikers van het Nationale Gezondheidssysteem(SNS) die vijf jaar of langer geen gebruik hadden gemaakt van het systeem en werden ze geclassificeerd als "niet-gebruikers".

Naast de inactieve registratie voor eerstelijnszorg verloren deze gebruikers ook hun huisarts.

In Besluit nr. 1668/2023 werden de organisatorische regels en beheersmechanismen met betrekking tot de RNU vastgesteld, evenals die voor de registratie van burgers bij het SNS en de inschrijving in de eerstelijnsgezondheidszorg, waaronder een maatregel, die veel stof deed opwaaien, die bepaalde dat Portugese burgers met fiscale woonplaats in het buitenland hun registratie als "inactief" zouden beschouwen, en die sindsdien is opgeschort.

Dit besluit creëerde verschillende soorten gebruikersregistratie - actief (met bijgewerkte gegevens), tijdelijk (voor een periode van 90 dagen om het proces te voltooien) en inactief (wanneer niet wordt voldaan aan de vereisten voor actieve of tijdelijke registratie, naast overleden burgers).

In december vorig jaar werd de verordening ingetrokken en vervangen door een andere (14830/2024), die in april van kracht wordt en de typologie van de RNU-registratie verandert, die nu andere definities heeft: "bijgewerkt", "in uitvoering" (met een periode van 180 dagen om de gegevens bij te werken), "onvolledig" (met ontbrekende gegevens na 180 dagen) en "historisch" (gebruikers die zijn overleden).

In januari werd met de publicatie van een ander bericht (40/2025), dat ook in april van kracht wordt, bepaald dat bij de bijwerking van de primaire zorglijsten rekening zou worden gehouden met de nieuwe registratietypen.

Dit diploma bepaalde dat buitenlandse ingezetenen en niet-ingezeten onderdanen en buitenlanders, die ingeschreven zijn bij een huisarts maar geen medische consultatie hebben gehad in de eerstelijnsgezondheidszorg in de afgelopen vijf jaar, "in aanmerking komen voor herformulering van de huisartsentoewijzing", dat wil zeggen dat ze hun huidige toewijzing verliezen.