Muutos johtuu siitä, että joulu- ja tammikuussa julkaistiin huhtikuussa voimaan tuleva lainsäädäntö, jossa määritellään säännöt kansallisen käyttäjärekisterin (RNU) järjestämisestä ja hallinnoinnista sekä rekisteröinnistä perusterveydenhuollossa.
Viime vuosina kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän(SNS) käyttäjien, jotka eivät olleet käyttäneet järjestelmää viiteen tai useampaan vuoteen, perusterveydenhuollon rekisteröinti poistettiin käytöstä, ja heidät luokiteltiin "ei-käyttäjiksi".
Sen lisäksi, että nämä käyttäjät eivät enää rekisteröityneet perusterveydenhuoltoon, he menettivät myös perhelääkärinsä.
Asetuksessa nro 1668/2023 määriteltiin RNU:ta koskevat organisaatiosäännöt ja hallintomekanismit sekä säännöt, jotka koskevat kansalaisten rekisteröintiä SNS-järjestelmään ja perusterveydenhuoltoon ilmoittautumista, mukaan luettuna suurta kiistelyä aiheuttanut toimenpide, jonka mukaan Portugalin kansalaisten, joilla on verotuksellinen asuinpaikka ulkomailla, rekisteröintiä pidettäisiin "passiivisena", ja joka on sittemmin keskeytetty.
Tällä määräyksellä luotiin useita käyttäjien rekisteröintityyppejä - aktiivinen (päivitetyt tiedot), väliaikainen (90 päivän ajan prosessin loppuun saattamiseksi) ja inaktiivinen (kun aktiivisen tai väliaikaisen rekisteröinnin vaatimukset eivät täyty, lisäksi kuolleet kansalaiset).
Viime vuoden joulukuussa se kumottiin ja korvattiin toisella (14830/2024), joka tulee voimaan huhtikuussa ja muutti RNU-rekisteröinnin typologiaa, jolla on nyt muita määritelmiä: "päivitetty", "keskeneräinen" (tietojen päivittämiseen on 180 päivää aikaa), "epätäydellinen" (tiedot puuttuvat 180 päivän jälkeen) ja "historiallinen" (kuolleet käyttäjät).
Tammikuussa julkaistiin toinen lähetys (40/2025), joka tulee voimaan myös huhtikuussa, ja siinä todettiin, että perusterveydenhuollon luetteloiden päivityksessä otetaan huomioon uudet rekisteröintityypit.
Tässä diplomityössä määriteltiin, että ulkomailla asuvista ja muualla asuvista kansalaisista sekä ulkomaalaisista, jotka ovat rekisteröityneet perhelääkärille mutta joilla ei ole kirjaa lääkärin vastaanotosta perusterveydenhuollossa viimeisten viiden vuoden aikana, tulee "oikeutettuja perhelääkärin tehtävän uudelleenmuotoiluun", eli he menettävät nykyisen tehtävänsä.