Esta nova versão do RNH foi introduzida pelo Orçamento do Estado para 2024 e, teoricamente, já está em vigor. No entanto, com os requisitos de elegibilidade ainda a aguardar regulamentação e sem plataforma disponível para candidaturas, o regime continua envolto em incerteza. Este atraso está a causar hesitação entre as pessoas que estão a considerar mudar-se para Portugal para beneficiar do novo sistema.

Ao contrário do seu antecessor, que oferecia isenções fiscais significativas sobre as pensões de origem estrangeira e atraía muitos reformados, o NHR 2.0 adopta uma abordagem diferente. Deixa de conceder isenções fiscais às pensões de origem estrangeira e passa a conceder isenções fiscais às mais-valias de origem estrangeira. Esta medida marca uma mudança de foco dos reformados para os empresários, empreendedores e investidores com mais-valias bolsistas não realizadas. Enquanto o antigo NHR apelava principalmente àqueles que procuravam gozar a sua reforma em Portugal, o NHR 2.0 foi concebido para atrair indivíduos que permanecem profissionalmente activos, posicionando Portugal como um destino apelativo para aqueles que procuram aumentar a sua riqueza e trazer a sua experiência para o país.

Dado que os critérios de elegibilidade ainda estão a aguardar clarificação, qualquer pessoa que esteja a considerar mudar-se para Portugal deve avaliar cuidadosamente as potenciais implicações fiscais. As pessoas que se mudem em 2024 podem ainda ser elegíveis para o antigo NHR ao abrigo da disposição de proteção dos direitos adquiridos, mas podem também cumprir os requisitos do NHR 2.0. Devem manter-se informados sobre quaisquer regulamentos futuros a aplicar quando o processo estiver disponível. Como o NHR 2.0 faz tecnicamente parte do código tributário desde 1º de janeiro de 2024, qualquer pessoa que tenha se mudado desde essa data deve ser elegível para se candidatar, desde que cumpra os requisitos uma vez esclarecidos.

Quanto às alterações introduzidas pelo Orçamento para 2025, para além de pequenos ajustamentos à legislação fiscal, a principal proposta é um desagravamento fiscal para quem entra no mercado de trabalho. Este desagravamento teria uma duração de 10 anos, oferecendo reduções fiscais de 100% no primeiro ano, 75% do segundo ao quarto ano, 50% do quinto ao sétimo ano e 25% entre o oitavo e o décimo ano. Serão aplicáveis limites máximos de rendimento e requisitos adicionais.

Embora potencialmente benéfica, esta proposta ainda está sujeita a debate parlamentar e poderá sofrer alterações antes da finalização do orçamento. Até lá, e enquanto se aguarda a regulamentação final do NHR 2.0, é essencial reconhecer que navegar em questões fiscais internacionais é tão complexo como navegar nas águas da costa algarvia. A prudência é fundamental para garantir uma viagem segura.

por Bernardo Masteling Pereira, Associate Partner da Forvis Mazars em Portugal, bpereira@mazars.pt