Toimenpidesuunnitelman kehittäminen perustuu AML:n ja Portugalin ympäristöviraston(APA) väliseen tekniseen ja taloudelliseen yhteistyöpöytäkirjaan, jonka hyväksyi Lissabonin pääkaupunkiseudun neuvosto, joka on pääkaupunkiseudun päätöksentekoelin ja joka koostuu kaikista 18 AML:n jaoston puheenjohtajista.

"Toimintasuunnitelmien avulla on voitava määritellä, priorisoida ja valita toimenpiteet, joilla on suuri merkitys, laajuus ja toiminnallinen elinkelpoisuus tulviin ja tulviin sopeutumisessa", ilmoitti AML ja korosti, että toimenpiteissä otetaan huomioon "yhtenäinen näkemys alueesta kuntien välisellä tasolla".

Kehitettävien toimien tavoitteisiin kuuluu ihmisten ja omaisuuden suojelun lisääminen vähentämällä virtaamia ja tulvaveden korkeutta "käyttämällä vihreitä ja kestävämpiä ratkaisuja".

Pöytäkirjan mukaan tarkoituksena on myös parantaa ennaltaehkäisyä "järjestämällä ja käyttämällä maata, joka lisää virtausten pidättämistä ja imeytymistä, sekä siirtämällä rakennuksia ja infrastruktuureja muualle", ja kehittää palautumiskykyä "luomalla edellytykset normaalitilanteen nopealle palauttamiselle äärimmäisten tapahtumien jälkeen".

Tavoitteisiin kuuluu myös pelastuspalvelujärjestelmien parempi valmistelu "ennuste- ja varoitusjärjestelmien, hätäsuunnittelun ja yleisen tietoisuuden lisäämisen" avulla.

AML muistutti, että joulukuussa 2022 ja tammikuussa 2023 havaitut tulvat ja tulvavedet vaikuttivat 10:een pääkaupunkiseudun 18 kunnasta, nimittäin Almadaan, Amadoraan, Cascaisiin, Lissaboniin, Louresiin, Odivelasiin, Oeirasiin, Seixaliin, Sintraan ja Vila Franca de Xiraan, ja että vahingot ylittivät 500 000 euroa kuntaa kohti.