आधिकारिक राजपत्र में प्रकाशित अध्यादेश 12 जनवरी के अध्यादेश 15-ए/2018 में संशोधन करता है, जो यह स्थापित करता है कि “उपयोग की जाने वाली वन प्रजातियों की परवाह किए बिना, आस-पास की भूमि के किनारों पर वनीकरण और पुनर्वनीकरण के लिए न्यूनतम दूरी पांच मीटर है, यदि आस-पास की भूमि वन क्षेत्र है”।
“पिछले कानून में कहा गया था कि हमें अपने पड़ोसियों से अगले दरवाजे से पाँच मीटर की दूरी रखनी थी।
अगर हमारे पास 20 मीटर की चौड़ाई होती और पहले से ही नीलगिरी के पेड़ होते, तो हमारे पास केवल 50% उपयोगी क्षेत्र होता,” नेशनल फ़ेडरेशन ऑफ़ फ़ॉरेस्ट ओनर्स एसोसिएशन (FNAPF) के अध्यक्ष लुइस दामास ने समझाया।“छोटी जोतों पर, कभी-कभी हमारे पास एक ऐसा क्षेत्र होता था जो लगभग आधा हो जाता था, क्योंकि इन पाँच मीटर की दूरी हमें अपने पड़ोसियों से बचाकर रखनी पड़ती थी। और अगर पड़ोसी के पास पहले से ही यूकेलिप्टस या जंगल की प्रजाति है, तो इसमें कोई समस्या नहीं है,” उन्होंने लुसा को दिए बयान में आगे
कहा।आदेश 15-ए/2018 यह स्थापित करता है कि “उपयोग की जाने वाली वन प्रजातियों की परवाह किए बिना, आस-पास की भूमि की सीमाओं तक वनीकरण और पुनर्वनीकरण की न्यूनतम दूरी” “पांच मीटर, यदि आस-पास की भूमि एक वन क्षेत्र है” और “10 मीटर, यदि आस-पास की भूमि एक कृषि क्षेत्र है” है।
यह सीमा तब लागू नहीं होती है जब भूमि “एक ही मालिक की होती है” और ऐसी स्थितियों में जहां “विशिष्ट कानून के आधार पर एक और बड़ी दूरी लागू होती है”, और संपत्ति की सीमा से सटे सड़कों या रास्तों की चौड़ाई को दूरी में ध्यान में रखा जाता है.
नए अध्यादेश में, वन राज्य सचिव, रुई लादेइरा की ओर से, इस बात पर प्रकाश डाला गया है कि पिछले अध्यादेश के व्यावहारिक अनुप्रयोग में “यह निष्कर्ष निकाला गया था कि यह न्यूनतम दूरी प्रतिकूल साबित हुई है, विशेष रूप से छोटी जोत के क्षेत्रों में”, और यह आवश्यकता “उस क्षेत्र के औसतन 15% से 20% का प्रतिनिधित्व करती है जहां कोई वन प्रजाति नहीं लगाई जा सकती है, जो भूमि उपयोग को सीमित करती है और निवेश को अक्षम भी बना सकती है”।
इस अर्थ में, सीमाओं से पांच मीटर की न्यूनतम दूरी रद्द कर दी जाती है, और अध्यादेश अधिकृत वनीकरण और पुनर्वनीकरण कार्रवाइयों पर लागू होता है “जिन्होंने अभी तक अपना निष्पादन शुरू नहीं किया है, जिसके लिए ICNF [प्रकृति संरक्षण और वन संस्थान] को उनकी शुरुआत के बारे में बताने की समय सीमा जारी है” और “परियोजनाओं को निष्पादित करने की जिनकी संभावना अभी भी लागू है”।
प्रभावों का उत्पादन “समान शर्तों के साथ, वैध पूर्व संचार के साथ वनीकरण और पुनर्वनीकरण कार्यों पर लागू होता है"।
जैसा कि लुइस डैमस ने उल्लेख किया है, नीलगिरी के पेड़ों को केवल वहीं लगाया जा सकता है जहां वे पहले से मौजूद थे, और तीसरे कट के बाद, उन्हें बदला जाना चाहिए, यही वजह है कि, छोटी जोत पर, जो कोई भी नीलगिरी के पेड़ों के साथ फिर से वन करना चाहता है, वह “हर तरफ पांच मीटर, एक फायरब्रेक की तरह” रखने के लिए बाध्य है।
“अलेंटेजो में, यह पांच मीटर की दूरी पर कुछ भी नहीं है, लेकिन इससे आगे [छोटे क्षेत्रों में] यह एक संपत्ति भी हो सकती है। इसके बाद यह [मालिक] के सामान्य ज्ञान पर भी निर्भर करता है, अगर वह कार के गुजरने या आग लगने के लिए दो मीटर की पट्टी छोड़ना चाहता है, तो यह ठीक है, लेकिन अब पांच मीटर एक बहुत बड़ा दुरुपयोग है”, उन्होंने कहा।
FNAPF निदेशक ने बताया कि इन “क्षेत्रों को वनीकरण और पुनर्वनीकरण कार्यों (RJAAR) पर लागू कानूनी व्यवस्था के दायरे में” और “सभी कानूनों का अनुपालन” करने के लिए अनुमोदित किया जाना चाहिए, इसलिए “लोगों ने कुछ नहीं किया”, क्योंकि उन्होंने “उपयोगी रोपण क्षेत्र” खो दिया और “इसे वैसे ही छोड़ दिया”।
“ऐसा इसलिए किया गया ताकि बहुत सी छोटी जोत वाले क्षेत्रों को फिर से वनाच्छादित किया जा सके”, लुइस डैमस ने जोर देकर कहा, अन्यथा, “बिना किसी इलाज के वहां कुछ छोड़ दिया जाएगा, छोड़ दिया जाएगा”, और “उत्पादक क्षेत्र को छोड़ दिया जाएगा"।
वन मालिकों के प्रतिनिधि ने स्वीकार किया कि इस मुद्दे पर राज्य के वन सचिवालय के साथ चर्चा की गई थी, यह देखते हुए कि “इस सीमा को हटाने” से “लोगों को अपने वन क्षेत्र को नवीनीकृत करने” के लिए प्रोत्साहित किया जा सकता है।