Постановление, опубликованное в Официальном вестнике, вносит изменения в постановление 15-A/2018 от 12 января, которое устанавливает, что "минимальное расстояние для облесения и лесовосстановления на краях прилегающих земель, независимо от используемых лесных пород, составляет пять метров, если прилегающая земля является лесным массивом".
"В предыдущем законе говорилось, что мы должны находиться на расстоянии пяти метров от наших соседей. Если бы у нас была ширина 20 метров и уже росли эвкалиптовые деревья, то у нас было бы только 50 % полезной площади", - объясняет Луис Дамас, президент Национальной федерации ассоциаций владельцев лесов(FNAPF).
"В небольших хозяйствах иногда площадь уменьшалась почти вдвое из-за этих пяти метров, которые мы должны были отстоять от соседей. А если у соседа уже есть эвкалипт или лесная порода, то проблем вообще нет", - добавил он в своем заявлении для Lusa.
Приказ 15-A/2018 устанавливает, что "минимальное расстояние лесопосадок и лесовосстановления до границ прилегающих земель, независимо от используемой лесной породы", составляет "пять метров, если прилегающая земля является лесной зоной" и "10 метров, если прилегающая земля является сельскохозяйственной зоной".
Это ограничение не применяется, если земли "принадлежат одному владельцу" и в ситуациях, "когда в силу специального законодательства применяется другое, большее расстояние", а ширина дорог или тропинок, граничащих с участком, учитывается при определении расстояния.
В новом постановлении государственного секретаря по лесам Руи Ладейры подчеркивается, что при практическом применении предыдущего постановления "был сделан вывод, что это минимальное расстояние оказалось контрпродуктивным, особенно в районах мелких хозяйств", и что это требование "в среднем составляет от 15 до 20 % площади, на которой не могут быть посажены лесные породы, что ограничивает использование земли и может также сделать инвестиции нецелесообразными".
В этом смысле минимальное расстояние в пять метров до границ отменяется, и постановление применяется к разрешенным мероприятиям по облесению и лесовосстановлению, "которые еще не начали осуществляться, для которых истекает срок уведомления ICNF [Института охраны природы и лесов] о начале их осуществления" и "возможность осуществления проектов которых еще сохраняется".
Производство эффекта "применимо, при тех же условиях, к мероприятиям по облесению и лесовосстановлению с действительным предварительным сообщением".
Как отметил Луис Дамас, эвкалиптовые деревья можно высаживать только там, где они уже существовали, и после третьей вырубки они должны быть заменены, поэтому в небольших хозяйствах все, кто хочет восстановить лес эвкалиптовыми деревьями, обязаны "иметь по пять метров с каждой стороны, как противопожарную полосу".
"[В] Алентежу это всего лишь пять метров, но за их пределами [в мелких хозяйствах] это может быть даже участок. Это также зависит от здравого смысла [владельца], если он хочет оставить двухметровую полосу для проезда машины или сделать противопожарную полосу, то это нормально, но сейчас пять метров - это огромное злоупотребление", - считает он.
Директор ФНАПФ пояснил, что эти "участки должны быть утверждены" в рамках правового режима, применяемого к мероприятиям по лесоразведению и лесовосстановлению (RJAAR), и "соответствовать всем законодательным нормам", поэтому "люди ничего не делали", поскольку теряли "полезную площадь для посадки" и "оставляли все как есть".
"Это было сделано для того, чтобы участки с большим количеством мелких хозяйств можно было снова засадить лесом", - подчеркнул Луис Дамас, добавив, что в противном случае "там осталось бы что-то без обработки, заброшенное", а "продуктивная площадь была бы заброшена".
Представитель лесовладельцев признался, что этот вопрос обсуждался с Государственным секретариатом лесов, считая, что "снятие этого ограничения" может побудить "людей возобновить свои лесные площади".