De in het Staatsblad gepubliceerde verordening wijzigt verordening 15-A/2018 van 12 januari, waarin is vastgelegd dat "de minimale afstand voor bebossing en herbebossing aan de randen van aangrenzende grond, ongeacht de gebruikte bossoort, vijf meter is, als de aangrenzende grond een bosgebied is".
"De vorige wet zei dat we vijf meter afstand moesten houden tot onze buren naast ons. Als we een breedte van 20 meter hadden en we hadden al eucalyptusbomen, dan hadden we nog maar 50% van de bruikbare oppervlakte," legt Luís Damas, voorzitter van de nationale federatie van verenigingen van boseigenaren(FNAPF) uit.
"Op kleine boerderijen hadden we soms een gebied dat bijna gehalveerd was, vanwege de vijf meter die we bij onze buren vandaan moesten houden. En als de buurman al eucalyptus of een bossoort heeft, is er geen enkel probleem", voegde hij eraan toe, in verklaringen aan Lusa.
Besluit 15-A/2018 stelt vast dat de "minimale afstand van bebossing en herbebossing tot de grenzen van aangrenzend land, ongeacht de gebruikte bossoort" "vijf meter is, als het aangrenzend land een bosgebied is" en "tien meter, als het aangrenzend land een landbouwgebied is".
Deze beperking is niet van toepassing wanneer het land "toebehoort aan dezelfde eigenaar" en in situaties "waar een andere grotere afstand van toepassing is krachtens specifieke wetgeving", en de breedte van wegen of paden die aan het eigendom grenzen, wordt meegerekend in de afstand.
In de nieuwe verordening, van de staatssecretaris voor Bosbouw, Rui Ladeira, wordt benadrukt dat bij de praktische toepassing van de vorige verordening "is geconcludeerd dat deze minimumafstand contraproductief is gebleken, met name in gebieden met kleine boerderijen", en dat de eis "gemiddeld 15% tot 20% van het gebied vertegenwoordigt waar geen boomsoorten kunnen worden geplant, wat het landgebruik beperkt en ook investeringen onhaalbaar kan maken".
In die zin wordt de minimumafstand van vijf meter tot de grenzen ingetrokken en is de verordening van toepassing op toegestane bebossings- en herbebossingsacties "waarvan de uitvoering nog niet is begonnen, waarvoor de termijn voor het melden van de start van de acties aan het ICNF [Instituut voor Natuurbehoud en Bossen] nog loopt" en "waarvan de mogelijkheid om de projecten uit te voeren nog steeds van kracht is".
De productie van effecten "is onder dezelfde voorwaarden van toepassing op bebossings- en herbebossingsacties met geldige voorafgaande kennisgeving".
Zoals Luís Damas opmerkte, kunnen eucalyptusbomen alleen worden herplant waar ze al stonden en na de derde kap moeten ze worden vervangen. Daarom is iedereen die eucalyptusbomen wil herbebossen op kleine boerderijen verplicht om "vijf meter aan elke kant te hebben, als een brandgang".
"[In] Alentejo is dit niets, vijf meter, maar daarbuiten [in de gebieden met kleine boerderijen] kan het zelfs een eigendom zijn. Dit hangt dan ook af van het gezond verstand van de [eigenaar], als hij een strook van twee meter wil laten voor een auto om te passeren of een brandgang wil maken, dan is dat prima, maar nu is vijf meter een enorm misbruik", overwoog hij.
De FNAPF-directeur legde uit dat deze "gebieden moeten worden goedgekeurd" in het kader van de wettelijke regeling die van toepassing is op bebossings- en herbebossingsacties (RJAAR) en "voldoen aan alle wetgeving", dus "deden mensen niets", omdat ze "nuttig plantgebied" verloren en "het lieten zoals het was".
"Dit was zodat gebieden met veel kleine boerderijen opnieuw bebost konden worden", versterkte Luís Damas, eraan toevoegend dat er anders "iets zou worden achtergelaten zonder enige behandeling, verlaten", en met "het productieve gebied verlaten".
De vertegenwoordiger van boseigenaren gaf toe dat de kwestie was besproken met het Staatssecretariaat van Bossen, omdat hij van mening was dat "het opheffen van deze beperking" "mensen zou kunnen aanmoedigen om hun bosgebied te vernieuwen".