路易斯-黑山（Luís Montenegro）主持了在外交部总部里斯本必要宫（Palácio das Necessidades）举行的规范劳工移民合作议定书的签署仪式。

他说："我们的出发点很有问题，让我们明确一点：近年来，我们在移民领域采取了不负责任的政策"，他认为 "缺乏控制 "导致了融合能力的下降和 "人文敏感度的降低"。

结构改革

总理认为，本届政府正在移民领域进行 "真正的结构改革"。

他说："为使这一机制发挥作用，必须签订有效的雇佣合同，为工人提供旅行和医疗保险，制定专业培训和葡萄牙语学习计划，以及适当的住宿计划"，他认为这四个条件 "符合国家、公司和工人的利益"。

根据卢萨获得的协议，签证的签发 "必须在领事馆接见申请人之日起 20 天内完成"，并且必须满足法律要求，即存在劳动合同、健康和旅行保险等。

总理从未提及 5 月 18 日提前举行的大选，但他表示 PSD/CDS-PP 政府将继续 "以全面的方式 "处理移民政策，但 "每时每刻 "都将根据 "国家的需要 "及其在欧盟范围内的承诺进行调整。

后果

"我们不会对任何人关上大门，但我们也不会贩卖幻想。如果出现违规行为，如果有人超越规则，就必须承担后果。

黑山认为，"对违规行为的宽容 "或对规则的放宽会带来 "混乱、不负责任和成千上万的未决案件"。

"我们常常把怀着美好愿望来到我们这里的外籍工人交到网络手中，而这些网络过去和现在都在利用他们的工作能力。他说："现在，没有比这更有悖于人道主义的情况了。

黑山表示，他提出这些批评并非 "出于政治党派意图"，而是因为 "国家需要了解自己所犯的错误，以免重蹈覆辙，并需要了解自己所处的位置，以便能够动员起来，迎接新的阶段"。

总理还拒绝承认政府对移民的看法 "完全功利化"，仅限于他们能为葡萄牙经济带来的劳动力和贡献。

"他说："我们的视野并不局限于此：我们知道这些也会产生影响，但请相信我，我们考虑的是每一个人的个人项目。

黑山认为，只有重视人力资源才能实现更大的经济增长，并借此机会强调了葡萄牙的现状。

"他说："葡萄牙的经济增长超过了欧盟的平均水平，超过了欧元区国家的平均水平，而且，我们还可以补充一点，葡萄牙的金融稳定程度令欧洲任何经济体都羡慕不已。

在移民领域，总理补充说，政府正在 "完成分析和解决现有的 40 万个未决问题的进程"，其应对能力是 PSD 和 CDS-PP 接管政府时的 "七倍"。

"他强调说："我们正在加强领事网络，增加了 50 名专家，我们已经批准聘用 287 名语言和文化调解员，其中 150 名已经在学校任职。