חוק

53-A/2025 משנה את חוק הגזירה השנוי במחלוקת 117/2024 על ידי הערכות פרלמנטריות, עם תיקונים למשטר Jurídico dos Instrumentos de Gestão טריטוריאלי (RJIGT), המאפשר סיווג מחדש פשוט של אדמות כפריות לאדמות עירוניות לדיור.

הצו החדש קובע את הדברים הבאים, על פי האידיאלי סטה:

  • אחד השינויים המרכזיים כרוך בהחלפת המונח "דיור בשווי בינוני" - ששימש בעבר על ידי הממשלה - בדיור "שכירות במחיר סביר" או "בעלות מבוקרת", שהוצע על ידי המפלגה הסוציאליסטית (PS).
  • ודא כי מינימום של 70% מסך שטח הבנייה הקרקעית מעל הקרקע יוקצה ל"בתים ציבוריים, שכר דירה נגיש "או "בתים עם עלויות מבוקרות" ויכילו תשתיות כלליות ומקומיות מובטחות.
  • על הפיתוח להתאים לאסטרטגיה המקומית לדיור, "אמנת הדיור העירונית או מענק הדיור, במידת הצורך". כל פונקציה נוספת התלויה או משלימה את מטרת הדיור אינה יכולה להתנגש עם מטרה ראשונית זו.
  • הובטחו גם הקריטריונים הטריטוריאליים של "רציפות עם קרקע עירונית, כאיחוד וקוהרנטיות של העיור שיפותח עם האזור העירוני הקיים".
  • לא ניתן להרחיב את סיווג האדמה מחדש לאזורים בשמורה האקולוגית הלאומית (REN), כגון רצועות הגנה על חוף יבשה וים, חופים, ביצות מלח, דיונות חוף ודיונות מאובנים, צוקים, דרכי מים, לגונות ואגמים, מאגרים ואזורים מאוימים על ידי הים ושיטפונות. הוא כולל כעת גם "אזורים אסטרטגיים של חדירה והגנה וטעינה של אקוויפרים" עם "סיכון גבוה לשחיקת מים בקרקע" ו"חוסר יציבות במדרון", שלא נכללו בצו חוק 117/2024
    • .
  • הסיווג מחדש אסור גם עבור קרקעות המסווגות כ- A1 או קרקעות המסווגות תחת כיתות A ו- B, אשר "חייבות להישאר מסווגות כשמורות חקלאיות לאומיות (RAN)", ואזורים המשולבים ב- REN ו- RAN, יש לתכנן וליישם אמצעים, בהתבסס על חוות דעת השירותים העירוניים או גורם אחר, כדי "לשמור על שימור ערכי טבע ותפקודים בסיסיים" ו"למנוע ולהפחית סיכונים לאנשים ולרכוש".
  • ההצעות לסיווג מחדש חייבות לכלול הערכה של ההשפעה על התשתית הקיימת, יחד עם העלויות הצפויות לחיזוקו ותחזוקתה השוטפת. בנוסף, יש להוכיח את "הכדאיות הכלכלית והפיננסית" של הפרויקט, כולל זיהוי גופי מימון אחראיים והוכחה למקורות מימון חוזים והשקעה ציבורית.
  • החוק קבע בבירור את ביטול האפשרות לבנות דיור לעובדים חקלאיים מחוץ לאזורים עירוניים קיימים, אולם הוא אינו מבהיר כי סיווג מחדש של אדמות כפריות צריך להיות "יוצא דופן באופיו, מוגבל למקרים בהם אין אזורים עירוניים זמינים".
  • כמו כן נקבעו העלייה של 20% במדד הבנייה, כאשר היא מיועדת להשכרה או דיור בר השגה בעלויות מבוקרות, הצורך בחוות דעת לא מחייבת של Comissão de Coordenacão e Desenvolvimento Regional (CCDR) על קרקעות שאינן בבעלות ציבורית בלבד, וקיום ועידה פרוצדורלית לפני הוצאת חוות דעת נקבעו גם כן.

חילופי החוק המתמידים שפורסמו כעת אושרו בהצבעות בעד ה- PSD, CDS-PP ו- PP נגד Chega, IL, PCP, BE, Livre, PAN, חבר לא רשום בפרלמנט, והימנעות מחבר פרלמנט סוציאליסטי אחד.

ב -3 באפריל פרסם נשיא הרפובליקה את החוק למרות שחשב כי הוא שומר על "חריגות מהמשטר הכללי ועניינים הנוגעים למאבק בשחיתות דורשים מהות ופיתוח גדולים יותר, בהתחשב בשינויים העמוקים שהוכנסו ביוזמת ה- PS, בתמיכת ה- PSD, אשר מסיר את ההתנגדויות שהועלו בנוגע לחקיקה הקודמת".