Закон 53-A/2025 вносить зміни до суперечливого Декрету-закону 117/2024 за оцінками парламенту, вносячи поправки до Юридичного режиму інструментів територіального управління (RJIGT), що дозволяють спрощену перекласифікацію сільських земель у міські землі для житлового будівництва.

Новий декрет передбачає наступне, повідомляє Idealista:

  • Однією з ключових змін є заміна терміну "житло помірної вартості", який раніше використовувався урядом, на "доступну оренду" або "житло з контрольованою вартістю", запропонований Соціалістичною партією (ПС).
  • Забезпечити, щоб мінімум 70% від загальної площі наземного будівництва було відведено під "громадське житло, доступну оренду" або "житло з контрольованою вартістю" і містило гарантовану загальну та місцеву інфраструктуру.
  • Забудова повинна відповідати місцевій стратегії житлового будівництва, "муніципальному житловому статуту або житловому гранту, де це можливо". Будь-які додаткові функції, які залежать від житлової мети або доповнюють її, не повинні суперечити цій основній меті.
  • Також було забезпечено дотримання територіального критерію "суміжності з міськими землями, як консолідації та узгодженості урбанізації, яку планується розвивати, з існуючою міською територією".
  • Перекласифікація земель не може бути поширена на території Національного екологічного заповідника (НЕН), такі як прибережні захисні смуги суші і моря, пляжі, солончаки, прибережні дюни і викопні дюни, скелі, водні шляхи, лагуни і озера, водосховища і території, що знаходяться під загрозою моря і повеней. До них також тепер належать "стратегічні зони інфільтрації та захисту і поповнення водоносних горизонтів" з "високим ризиком водної ерозії ґрунту" і "нестабільністю схилів", які не були включені до Декрету-закону 117/2024.
  • Перекласифікація також заборонена для земель, віднесених до категорії А1, або ґрунтів, віднесених до класів А і В, які "повинні залишатися національними сільськогосподарськими резерватами (НСР)", а на територіях, інтегрованих в НСР і НСР, повинні бути сплановані і реалізовані заходи, засновані на висновку муніципальних служб або іншого суб'єкта, щоб "гарантувати збереження фундаментальних природних цінностей і функцій", а також "запобігти і пом'якшити ризики для людей і майна".
  • Пропозиції щодо рекласифікації повинні включати оцінку впливу на існуючу інфраструктуру, а також очікувані витрати на її зміцнення та поточне обслуговування. Крім того, необхідно продемонструвати "економічну та фінансову життєздатність" проекту, включаючи визначення відповідальних суб'єктів фінансування та докази контрактних джерел фінансування та державних інвестицій.
  • У законі чітко зазначено про скасування можливості будівництва житла для працівників сільського господарства за межами існуючих міських територій, однак не роз'яснено, що перекваліфікація сільських земель повинна мати "винятковий характер, обмежуючись випадками, коли немає вільних міських територій".
  • Також було встановлено 20% збільшення індексу будівництва, якщо воно призначене для доступної оренди або житла за контрольованою вартістю, необхідність необов'язкового висновку Комісії з координації та регіонального розвитку (Comissão de Coordenacão e Desenvolvimento Regional, CCDR) щодо земель, які не є виключно державною власністю, а також скликання процедурної конференції перед видачею висновку.

Постійні зміни до закону, які зараз опубліковані, були схвалені голосами СДП, ХДС-ХНП та ПП проти Чеги, ІЛ, ХДНП, БЄ, Лівре, ПАН, незареєстрованого члена парламенту та утримався один член парламенту від соціалістичної партії.

3 квітня Президент Республіки оприлюднив закон, незважаючи на те, що він зберігає "відступи від загального режиму, а питання, що стосуються боротьби з корупцією, потребують більшого наповнення і розвитку, враховуючи глибокі зміни, внесені за ініціативою ПіС за підтримки СДП, які знімають заперечення, висловлені щодо попереднього законодавства".