Гибкий транспорт характеризуется широким спектром транспортных услуг в рамках операции, основанной на гибкости предложения, с целью лучшей адаптации к спросу, с участием коллективных такси, микроавтобусов и т.д.
Исследование "Гибкая служба общественного пассажирского транспорта в Португалии", представленное в Лиссабоне, содержит диагностику ее реализации, а также отчет о надзорных мероприятиях, проведенных АМТ.
Согласно анализу, опыт работы служб TPF в стране показал, что "они жизнеспособны и имеют возможности для развития, не только когда мы рассматриваем территории с меньшей плотностью населения", но и потому, что они могут быть "альтернативными и дополнительными услугами" к регулярной транспортной сети в центральных районах городов.
Удовлетворение потребностей населения
Таким образом, они будут отвечать потребностям конкретных групп населения: пожилых людей, молодежи и подростков, а также людей с временными или постоянными ограничениями мобильности.
Во введении к исследованию президент Управления мобильности и транспорта Ана Паула Виторино считает, что ТПФ появились как "инновационное и адаптируемое решение", которое позволило адаптировать маршруты, расписание и остановки к реальным потребностям населения - модель была внедрена в нескольких регионах Португалии, "способствуя социальной интеграции, экономической эффективности и экологической устойчивости".
Согласно документу, ТПУ "должны стать неотъемлемой частью территориального планирования и общественного транспорта, основываясь на всех видах услуг, которые они могут предоставить", в том числе в густонаселенных районах и крупных населенных пунктах.
Этот тип сети может принести пользу с точки зрения монетизации инфраструктуры, а также решить ситуации, когда обычный общественный транспорт не обеспечивает предложения "эффективной мобильности", что чаще всего происходит в регионах с низкой плотностью населения, в ночное время или в выходные дни.
TPF позволяет нам преодолеть некоторые ограничения обычного общественного транспорта, предлагая транспортные услуги в изолированных и разбросанных сельских районах, где экономическая целесообразность обычного общественного транспорта не является устойчивой.
В то же время, как утверждается, он гарантирует обслуживание в пригородных районах, где плотность населения не оправдывает внедрения предложения общественного транспорта, дополняя существующую сеть и обеспечивая пересадку на регулярную сеть.
TPF призван удовлетворить особые потребности пожилых людей и детей школьного возраста в городских районах, а также обслуживать специфическое оборудование или районы, которые не генерируют достаточный спрос, чтобы оправдать классическое обслуживание.
Больше всего услугами TPF пользуются пожилые люди, обычно не имеющие доступа к индивидуальному транспорту, поэтому, согласно исследованию, важно гарантировать легкий доступ к телефонным линиям для резервирования услуги.
Опыт транспортных ведомств, уже внедривших системы транспорта по требованию, рекомендует привлекать операторов транспорта (такси) на ранней стадии внедрения TPF, чтобы проинформировать их о том, как будут работать процедуры эксплуатации и закупок.
Первые гибкие решения в области общественного транспорта в Португалии появились еще до утверждения Декрета-закона № 60/2016 с так называемыми "голубыми линиями", которые представляли собой разновидность ТПФ с фиксированным маршрутом и расписанием, но без фиксированных остановок, реализуемых муниципалитетами, особенно в исторических центрах, и использующих в основном микроавтобусы.
Позднее появились и другие опыты, такие как "Коллективные такси" в Беже и "Транспорт по требованию в Медио Тежу". Опыт, согласно исследованию, показал большую вариативность и разнообразие решений, адаптированных к конкретным потребностям обслуживаемого населения и характеристикам оператора или местных участников.
Система TPF была внедрена в нескольких муниципалитетах и межмуниципальных сообществах (CIM) в качестве альтернативного и дополнительного вида транспорта по отношению к регулярному общественному транспорту.