Гнучкий транспорт характеризується широким спектром транспортних послуг, що надаються на основі гнучкості пропозиції, з метою кращого пристосування до попиту, включаючи, серед іншого, колективні таксі, мікроавтобуси.
Дослідження "Гнучкі послуги громадського пасажирського транспорту в Португалії", презентоване в Лісабоні, містить діагностику його впровадження, а також звіт про наглядову діяльність, здійснену АМТ.
Згідно з аналізом, досвід надання послуг ГПТ в країні показав, що "вони є життєздатними і мають простір для зростання, не тільки коли ми розглядаємо території з меншою щільністю населення", але й тому, що вони можуть бути "альтернативними і доповнюючими послугами" до регулярної транспортної мережі в центральних районах міст.
Задоволення потреб людей
Таким чином, вони відповідатимуть потребам конкретних груп населення: людей похилого віку, молоді та підлітків, або людей з тимчасовими чи постійними обмеженнями мобільності.
У вступі до дослідження президент Управління мобільності та транспорту Ана Паула Віторіно вважає, що TPF з'явився як "інноваційне та адаптивне рішення", яке дозволило пристосувати маршрути, розклади та зупинки до реальних потреб населення - модель була впроваджена в кількох регіонах Португалії, "сприяючи соціальній інтеграції, економічній ефективності та екологічній стійкості".
Згідно з документом, ГПС "повинні бути невід'ємною частиною територіального планування та громадського транспорту, ґрунтуючись на всіх видах послуг, які вони можуть надавати", в тому числі в густонаселених районах і великих населених пунктах.
Цей тип мережі може принести переваги з точки зору монетизації інфраструктури, а також для вирішення ситуацій, коли регулярний громадський транспорт не забезпечує "ефективної мобільності", що частіше трапляється в регіонах з низькою щільністю населення, в нічний час або у вихідні дні.
ЕПТ дозволяє подолати деякі обмеження звичайного громадського транспорту, пропонуючи транспортну послугу в ізольованих і розпорошених сільських районах, а також там, де економічна життєздатність регулярного громадського транспорту не є стійкою.
У той же час, він гарантує послугу в приміських районах, де щільність населення не виправдовує впровадження пропозиції громадського транспорту, доповнюючи існуючу мережу і забезпечуючи відновлення регулярних перевезень.
Метою ПТК є задоволення специфічних потреб людей похилого віку та дітей шкільного віку в міських районах, а також обслуговування специфічного обладнання або районів, які не мають достатнього попиту, щоб виправдати класичну систему обслуговування.
Населення, яке найбільше користується послугами ГПС, - це люди похилого віку, які зазвичай не мають доступу до індивідуального транспорту, тому, згідно з дослідженням, важливо гарантувати легкий доступ до телефонних ліній для бронювання послуг.
Досвід транспортних органів, які вже впровадили транспортні системи на вимогу, рекомендує залучати транспортних операторів (таксі) на ранній стадії впровадження ГТЗ, щоб проінформувати їх про те, як працюватиме система та процедури закупівель.
Перші гнучкі рішення для громадського транспорту в Португалії з'явилися ще до прийняття Декрету-закону № 60/2016 з так званими "блакитними лініями", які визначили тип ГПТ з фіксованим маршрутом і розкладом руху, але без фіксованих зупинок, що впроваджувалися муніципалітетами, особливо в історичних центрах, з використанням переважно мікроавтобусів.
Пізніше з'явився й інший досвід, наприклад, "Колективні таксі" в Бежі та "Транспорт на вимогу в Медіо Техо". Цей досвід, згідно з дослідженням, виявив велику варіативність і різноманітність рішень, адаптованих до конкретних потреб населення, яке обслуговується, а також до характеристик оператора або залучених місцевих суб'єктів.
ГТК було впроваджено в кількох муніципалітетах і міжмуніципальних громадах (ММГ) як альтернативний і додатковий вид транспорту до регулярного громадського транспорту.