Elastyczny transport charakteryzuje się szerokim zakresem usług transportowych w ramach operacji opartej na elastyczności podaży, w celu lepszego dostosowania jej do popytu, obejmującej między innymi taksówki zbiorowe, minibusy.

Badanie "Elastyczne usługi publicznego transportu pasażerskiego w Portugalii", przedstawione w Lizbonie, zawiera diagnozę jego wdrożenia, wraz z raportem na temat działań nadzorczych prowadzonych przez AMT.

Zgodnie z analizą, doświadczenia związane z usługami TPF w kraju pokazały, że "są one opłacalne i mają miejsce na rozwój, nie tylko jeśli weźmiemy pod uwagę terytoria o niższej gęstości zaludnienia", ale także dlatego, że mogą być "usługami alternatywnymi i uzupełniającymi" dla regularnej sieci transportowej w centralnych obszarach miast.

Zaspokajanie potrzeb ludzi

W ten sposób odpowiadałyby one na potrzeby określonych grup ludności: osób starszych, młodzieży i nastolatków lub osób z tymczasowymi lub trwałymi ograniczeniami mobilności.

We wstępie do badania, prezes Urzędu ds. Mobilności i Transportu, Ana Paula Vitorino, uważa, że TPF pojawił się jako "innowacyjne i adaptowalne rozwiązanie", które pozwoliło na dostosowanie tras, rozkładów jazdy i przystanków do rzeczywistych potrzeb ludności - model został wdrożony w kilku regionach Portugalii, "promując włączenie społeczne, efektywność ekonomiczną i zrównoważony rozwój środowiska".

Zgodnie z dokumentem, TPF "muszą stanowić integralną część planowania terytorialnego i transportu publicznego, w oparciu o wszystkie rodzaje usług, które mogą świadczyć", w tym na obszarach o dużej gęstości zaludnienia i w dużych skupiskach ludności.

Ten rodzaj sieci może przynieść korzyści w zakresie monetyzacji infrastruktury, a także w sytuacjach, w których regularny transport publiczny nie zapewnia "efektywnej mobilności", co zdarza się częściej w regionach o niskiej gęstości zaludnienia, w nocy lub w weekendy.

TPF pozwala nam przezwyciężyć niektóre ograniczenia konwencjonalnego transportu publicznego, oferując usługi transportowe na odizolowanych i rozproszonych obszarach wiejskich oraz tam, gdzie rentowność regularnego transportu publicznego nie jest zrównoważona.

Jednocześnie gwarantuje on usługi na obszarach podmiejskich, gdzie gęstość zaludnienia nie uzasadnia wdrożenia oferty transportu publicznego, uzupełniając istniejącą sieć i zapewniając odbicie w regularnej sieci.

TPF ma na celu zaspokojenie specyficznych potrzeb osób starszych i młodzieży szkolnej na obszarach miejskich, a także obsługę określonego sprzętu lub obszarów, które nie generują wystarczającego popytu, aby uzasadnić klasyczną opiekę.

Populacja, która najczęściej korzysta z TPF, to osoby starsze, zwykle bez dostępu do transportu indywidualnego, co sprawia, że ważne jest zagwarantowanie, zgodnie z badaniem, łatwego dostępu do linii telefonicznych w celu zarezerwowania usługi.

Doświadczenie władz transportowych, które już wdrożyły systemy transportu na żądanie, zaleca zaangażowanie operatorów transportu (taksówek) na wczesnym etapie wdrażania TPF w celu poinformowania ich o tym, jak będą działać procedury operacyjne i procedury zamówień.

Pierwsze elastyczne rozwiązania w zakresie transportu publicznego w Portugalii pojawiły się jeszcze przed zatwierdzeniem dekretu z mocą ustawy nr 60/2016 wraz z tak zwanymi "niebieskimi liniami", które stanowiły rodzaj TPF ze stałą trasą i rozkładem jazdy, ale bez stałych przystanków, wdrażanych przez gminy, zwłaszcza w historycznych centrach i wykorzystujących głównie minibusy.

Później pojawiły się inne doświadczenia, takie jak "Taksówki zbiorowe" w Beja i "Transport na żądanie w Médio Tejo". Doświadczenie to, zgodnie z przeprowadzonym badaniem, ujawniło dużą zmienność i różnorodność rozwiązań dostosowanych do konkretnych potrzeb obsługiwanej populacji oraz do charakterystyki operatora lub zaangażowanych podmiotów lokalnych.

TPF został wdrożony w kilku gminach i wspólnotach międzygminnych (CIM) jako alternatywny i uzupełniający środek transportu w stosunku do regularnego transportu publicznego.